Понятие шума у каждого человека воспринимается по-разному: для одних это может быть мелодия, доносящаяся из-за стен — игра на скрипке или пианино, тогда как для других это могут оказаться просто шаги соседа, который живет сверху. Именно поэтому допустимые уровни шума в жилых помещениях обозначены в санитарных нормах. В течение суток эти уровни различаются: с 7 утра до 11 вечера они не должны превышать 55 дБ, а в ночное время — 45 дБ.
Что делать, если соседи шумят? Куда жаловаться?
Жизнь в многоэтажном доме имеет свои особенности: жильцы окружают вас с разных сторон, каждый из которых отличается своим темпераментом, образом жизни, семейным положением и социальным статусом. Соответственно, это может приводить к конфликтам и недопониманию. Например, одни жильцы могут желать громко слушать музыку или петь караоке, в то время как другие стремятся отдохнуть в тишине и уснуть после рабочего дня. В некоторых случаях шумные соседи могут стать серьезной проблемой и даже причиной переезда.
В данной статье мы расскажем, что делать, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать по ночам, как законно наказать соседей за топот или шум, а также дадим рекомендации и ценные советы, куда обратиться с жалобой на соседей.
Самые распространенные причины шума из соседней квартиры
- Нестандартный распорядок дня: соседи бодрствуют ночью, поэтому убирают, стирают и смотрят телевизор, когда другие жильцы спят.
- Проживание рядом с неблагополучными гражданами: это может выражаться в частых пьянках, ссорах, драках, дебошах.
- Личные предпочтения соседей: некоторые соседи любят громко слушать рок или другую музыку, либо сами играют на музыкальных инструментах.
- Особенности многоквартирного дома: например, квартиры в хрущевках были построены по низким стандартам качества и эксплуатируются более 50 лет, поэтому страдают от низкой шумоизоляции.
- Ремонтные работы: шум от соседа, занимающегося ремонтом, может вызывать головные боли и мешать отдыху.
- Семьи с детьми: плач младенца или громкие игры маленьких детей часто приводят к недовольству и жалобам со стороны соседей.
- Животные в квартире: к примеру, собаки или кошки могут громко лаять при приближении хозяев с работы или скулить и выть, когда остаются одни.
- Использование жилого помещения не по назначению: например, если в квартире ведется бизнес, такой как свиной мастерской или салон красоты, где часто кипит работа, что создает шум.
Новый закон о тишине
На основании действующего законодательства, нормы касательно тишины устанавливаются в каждом регионе России самостоятельно. Именно региональные власти определяют временные рамки ночного отдыха и допустимые периоды для выполнения ремонтных работ и других шумных занятий. В связи с этим было инициировано обсуждение федерального закона, который станет обязательным для всех регионов страны. Депутаты парламента предложили создать единые требования по соблюдению тишины и покоя граждан.
Запланированный федеральный закон предполагает унификацию временных рамок тишины по всей России — с 23:00 до 07:00. Шумные работы будут разрешены исключительно по будням с 09:00 до 19:00, с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00. В случае принятия закона, жильцы смогут голосовать на собраниях и назначать ответственного, который будет оформлять акты о нарушениях и передавать их в правоохранительные органы.
Штраф за нарушение тишины
Законопроект также подразумевает ужесточение санкций к нарушителям тишины. Штрафы за первое нарушение начинаются от 500 рублей для физических лиц, от 5 тысяч рублей — для должностных лиц и от 20 тысяч рублей — для юридических лиц.
Штраф за нарушение тишины для физических лиц может составлять от 5 до 50 тысяч рублей.
Что такое шум
С юридической точки зрения шумом считаются все звуки, превышающие максимально допустимый уровень. В дневное время он составляет 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
Простыми словами, шум в 45 дБА эквивалентен средней громкости человеческой речи. Шумы такого уровня издает, например, струя воды из крана, тихий гул автомобиля или работающий советский холодильник и стиральная машина. В то время как крик человека или звук проезжающего мотоцикла с глушителем уже относится к очень шумным — это шум в 80 дБА. К экстремально шумным звукам (100 дБА) можно отнести музыку в оркестре, раскаты грома или звук работающей бензопилы. Тем не менее, следует учитывать, что даже если уровень шума высок, по мере удаления от источника или из-за наличия стен и шумоизоляции его громкость будет уменьшаться.
В дневное время шум не должен превышать 55 дБА, а в ночное — 45 дБА.
Но уровень шума нужно измерить
Важно понять, что считается шумом и шумит ли ваша соседка настолько, что это нарушает закон.
Уровень шума — это физическая величина. Для человека шум звучит так громко, что это мешает спать и совершенно отключает восприятие окружающего. Однако для закона все немного сложнее: существует целый ряд нормативов, касающихся различных видов шума и их максимально допустимых значений.
Все квартиры должны соответствовать санитарным нормам по шуму. Эти нормы регулируются законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и рядом других СанПиНов.
Разобраться в этих вопросах самостоятельно практически невозможно. Обычно ориентиром служит уровень шума 45 децибел в ночное время — это максимально допустимый уровень. Как сравнительный показатель: работающий пылесос генерирует шум в около 80 децибел, а шепот человека на расстоянии одного метра — 20 децибел.
Если вы желаете доказать, что ночной шум вашей соседки превышает 45 децибел, вам придется обратиться к специалистам, которые осуществляют замеры уровня шума с использованием специальных приборов — шумомеров. Вы можете приобрести такой прибор, но самостоятельные измерения не будут служить доказательством в суде, так как у вас нет лицензии на проведение таких замеров.
Хороший бытовой шумомер стоит от 4000 рублей, в то время как профессиональные модели могут стоить более 100 тысяч рублей. Для получения объективных данных необходимо провести замеры уровня шума несколько раз и в различных условиях: например, с закрытыми и открытыми окнами, так как это заметно сказывается на акустике помещения. За проведением экспертизы можно обратиться в Роспотребнадзор, санэпидемстанцию или другие подобные учреждения. За такой анализ вам придется заплатить от 15 тысяч рублей.
Жаловаться ли в полицию
Контроль за соблюдением тишины в ночное время возложен на полицию. Вы можете начать с звонка в правоохранительные органы, но вряд ли участковый отреагирует на жалобу о шуме посуды. Обычно жалобы подаются на громкую музыку, дрели и другие явные источники помех.
Если устные обращения к участковому не привели к результатам, вы можете подать письменную жалобу. О том, как это сделать, я подробно рассказал в статьях, касающихся борьбы с курящими соседями. Основания могут быть разными — процедура обращения останется той же.
Если вы уверены в нашем намерении, вы имеете возможность обратиться в суд. Однако для этого вам точно понадобится экспертиза, подтверждающая, что ваш сосед нарушает допустимый уровень шума в ночное время.
Сообщить в полицию можно не только о шуме в ночное время, но также и о незаконном предпринимательстве. К примеру, если ваша соседка печет торты на заказ, размещает рекламу, закупает продукты и нанимает курьеров для доставки, но не зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, это может стать основанием для наложения штрафа. Кажется, что полиция не занимается подобными уголовными делами, но это не так: они работают и налагают реальные штрафы за торты. Шум в этом случае совершенно не имеет значения; достаточно факта выпечки на заказ без соответствующей регистрации, отчетности и налогов.
Что делать, когда шумная компания не дает спать ночью
Если поздно ночью вас беспокоят громкие посиделки, вызывайте полицию, позвонив по номеру 112 или 102. Не стоит ожидать приезда полицейских с шумомером в руках; шум, вызванный поведением людей, не подлежит измерению специальной техникой. Ваши показания, а в случае необходимости свидетельства других жильцов, находящихся в таком же положении, будут достаточными.
Сотрудники полиции проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол. В некоторых случаях после проверки полицейские передают информацию об инциденте в органы, уполномоченные на составление административного протокола. Например, в московских районах такие дела рассматривают комиссии по делам об административных правонарушениях, которые выносят решения о привлечении к административной ответственности.
Если шумный сосед получил лишь предупреждение, а вы считаете это слишком мягким наказанием, вы можете обжаловать это решение в суде.
Подводя итоги, вот как действовать, когда соседи мешают спать по ночам:
- Позвоните в полицию и попросите усмирить нарушителей, а также составить протокол об административном правонарушении.
- Следите за ходом рассмотрения дела в комиссии по делам об административных правонарушениях или другом уполномоченном органе. Адреса и телефоны таких комиссий можно найти в базе данных Правительства Москвы. Вы имеете право прийти и ознакомиться с вынесенным постановлением о привлечении к ответственности.
- Если вы не согласны с вердиктом, обжалуйте его в срок 10 дней в районный суд по месту совершения правонарушения (т.е. там, где проживают шумные соседи).
Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный адрес электронной почты.
1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 ‘Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий’.»
2 Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 мая 2021 г. № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».
3 Пункт 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2011 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 марта 2012 г.).
4 Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2023 г. № 15-П.
5 Постановление Верховного Суда РФ от 3 сентября 2018 г. № 31-АД18-11.
Фото: фотобанк Freepik/@upklyak
Куда жаловаться на шум с улицы
Если по ночам вам мешает шум с улицы, например, гул стройки, громкая музыка из ночного клуба или весёлая компания, стоит обратиться за помощью в полицию. Если источник шума — юридическое лицо (например, заведение или строительная компания), вы можете подать заявление в Роспотребнадзор.
В такой ситуации, так же как и с шумными соседями, суд остается последней инстанцией, и обращаться туда следует только в том случае, если остальные методы не принесли результата.
Что грозит нарушителям тишины
Шум в запрещенное время попадает под действие Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в котором имеется раздел, касающийся тишины.
На первое нарушение нарушителям выносится предупреждение, за повторное же следует наложение штрафа. Размер штрафа для физических лиц может составлять до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч рублей, а для юридических — до 150 тысяч рублей. Кроме полиции, можно обратиться и в государственную жилищную инспекцию, — разъяснила Оксана Васильева.
Если потребуется доказать вину нарушителя в суде, можете взыскать с него средства, потраченные на экспертизу уровня шума, а также требовать компенсации за моральный ущерб. Все эти расходы обязательно нужно указать в исковом заявлении.
Не все готовы бороться за свои права на тишину, так как это отнимает много сил и времени. Поэтому одним из кардинальных способов решения проблемы может стать звукоизоляция квартиры. Это дело затратное, но в долгосрочной перспективе весьма полезное.
В конце концов, можно радикально решить вопрос и переехать. Главное — перед покупкой новой квартиры пообщаться с соседями и выяснить, не попадутся ли среди них очередные любители шуметь по ночам.
